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「令人不安的種族和民族差異2.0」:有色人種紐約人在中產階級化和處方藥、公用事業和看護可負擔性方面面臨不平等

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AARP、亞裔美國人聯盟、西班牙裔聯盟、NAACP、城市聯盟一起發佈了全新的研究,敦促透過立法和政策解決方案來促進公平競爭的環境

NEW YORK, N.Y.——相比年長的白種紐約人,年長的有色人種紐約人更容易受到中產階級化的威脅,更有可能因為價格原因而不服用處方藥、在公用事業帳單方面承受更多負擔,且因家庭看護責任而面臨更多的經濟壓力。

這個觀點來自「令人不安的差異2.0」,這是紐約AARP、亞裔美國人聯盟、西班牙裔聯盟、紐約NAACP和紐約城市聯盟展開的一項為期多年的工作措施,目前已進入第二階段,它們在健康、經濟保障和存活率等主題領域對那些影響50歲以上有色人種紐約人的差異展開研究。

在今天耶魯俱樂部(Yale Club)的一場媒體午宴上,AARP及其合作夥伴團體發佈了「令人不安的差異2.0」,這是對中產階級化、處方藥可負擔性以及家庭看護和公用事業價格展開的一項整合性研究,出席午宴的有州參議員Kevin Parker(來自Brooklyn以及州眾議院成員Yu-Line NiouRobert Rodriguez(來自Manhattan)。

紐約州AARP主任Beth Finkel說:「不管是住房、處方藥、公用事業還是看護親人,年長的有色人種紐約人在可負擔性和可及性方面獲得的機會都比較少。」「自2018年發佈‘令人不安的差異’以來,我們實現了巨大的進步,但‘令人不安的差異2.0’顯示,我們需要展開更多工作才能促進公平競爭的環境,以便讓所有紐約人都能享受平等的機會。」

亞裔美國人聯盟執行主任Jo-Ann Yoo說:「最顯著的研究結果是缺乏關於亞裔美國人社區在住房、公用事業和看護等關鍵主題方面的資料。」

西班牙裔聯盟主席兼CEO Frankie Miranda說:「最初那份‘令人不安的差異’報告推動了州政策的顯著變化,提升了紐約西班牙裔群體的生活水準。」「我們很高興能與AARP一同透過這項新研究以及政策理念,來鞏固前期獲得的成功。」

紐約NAACP主席Hazel Dukes說:「民權運動的英雄們向我們展示過,進步有時來得既迅速又顯著,但更多的時候要透過艱難、乏味、逐步累積的政策工作才能實現進步。」「這項工作早就應該開始推動了,我們很自豪能與AARP一起為紐約50歲以上的有色人種提供支援。」

紐約城市聯盟主席Arva Rice說:「50歲以及50歲以上的有色人種在健康、住房和鄰里區方面存在顯著差異,在紐約的城市中心尤其如此。」「對於這項工作措施已經取得的成就,我們感到自豪,並期待實施更多的政策變化,來彌補差距,確保所有人的平等,不管他們是什麼種族或民族。」

以下根據主題領域列出了最重要的研究結果:

中產階級化:

  • 房租上漲是搬家的一個主要因素,而在中產階級化的紐約市鄰里區,年長白種人是唯一一個租賃人份額低於全市份額率(65%)的群體。
  • 在紐約市中產階級化的Hamilton Heights、Central Harlem、East Harlem和Crown Heights鄰里區,年長的白種人家庭年收入中位數大約比年長的非洲裔美國人/黑人(AA/B)或年長的西班牙裔/拉美裔(H/L)高100,000美元。
  • 紐約市最近針對欠稅對一些房產進行了扣押,在所有扣押房產中,一半位於10個中產階級化鄰里區(這樣的鄰里區共有11個),這說明屋主和房東存在經濟困難——對租賃人也產生類似的影響。

作為回應,AARP及其合作夥伴正在敦促州:

  • 以紐約州的「律師辯護權」法律為範本,在全州範圍內實施一項法律,來確保更多面臨無正當理由驅逐的承租人在法庭中獲得法律代表。
  • 拓展包容性的區域劃分、房產稅豁免和社區土地信託(CLT),其中包括在紐約市公有土地出售中對CLT的優先購買權。
  • 為「2007年社區發展金融機構」(CDFI)基金提供資金,對那些未獲得主流銀行充分服務的中低收入鄰里區進行投資。最近,Andrew Cuomo州長提出在五年時間中為CDFI劃撥2500萬美元。
  • 保護和拓展有限股份合作住宅,來促進可負擔的住房自有權。

處方藥價格:

  • 41%的AA/B和32%的H/L在最近12個月時間內因價格原因放棄藥物,相比之下,全國總人口的這一比例只有23%。
  • 2002年至2013年,胰島素平均價格飆升300%,之後,20.4%的AA/B和23.6%的H/L因價格原因沒有抓取自己的糖尿病處方藥,相比之下,白種人的這一比例為14.4%。

AARP正在建議採用一種綜合性的州套餐,其中包括安全進口低價藥物、打擊哄抬藥價的行為、曝光「有償延遲」交易(指品牌藥物生產商向無品牌的生產商支付資金,讓其延遲消費者獲得較便宜的替代藥物)以及拓展州的「年長者藥物保險計劃」(EPIC),該計劃為年長的低收入紐約人提供處方藥自費開支經濟補助。

Cuomo州長在他的2020年議程中加入了重要處方藥價格提案,Albany已經開始了關鍵的立法。

家庭看護:

  • H/L家庭看護者在看護費用(如用品、助手和家居改善)方面平均支出自己收入的44%,AA/B家庭看護者平均支出34%,相比之下,白種人家庭看護者平均支出收入的14%。
  • 接近40%的H/L在35歲前開始看護,而白種人出現這種情況的比例不到20%,這導致H/L在職場面臨較大的壓力,今後的退休收入也較低。
  • 38%的H/L看護者和34%的AA/B及亞裔美國人/太平洋島民(AAPI)看護者屬於上有老下有小的「三明治一代」,相比之下,白種人的這一比例為24%。

AARP正在敦促州頒佈看護者稅收抵免政策,允許家庭看護者申請最高達總看護支出一半的資金,從而減輕他們的經濟負擔。AARP還在推動讓州今年增加1350萬美元的資金用於家庭送餐服務,這可以為家庭看護者提供支援和緩解。

亞裔美國人資料:

  • 紐約的AAPI群體(尤其是該群體的多個子群體)人數太少,無法可靠地收集他們的研究資料;而且由於該群體10個人中有8個人在家不說英語,一半人英語熟練度有限,因此要聯絡他們需要付出比較昂貴的代價,難度比較大。這導致缺乏相關資料作為良好政策的支撐基礎。

AARP和亞裔美國人聯盟敦促更多地使用網際網路樣本調查,在一段時間內招募一個隨機樣本的群體完成調查。這樣,就能對社區展開更詳細的研究,將成本分攤到多次調查上,從而推動減少支出。

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關於AARP

AARP是全國最大的非盈利性無黨派組織,致力於強化50歲及50歲以上群體的能力,讓他們隨著年齡的增長選擇自己的生活方式。AARP在全國範圍內運作,有近3800萬名成員,它強化社區能力,針對家庭最重要因素發聲倡議:健康保障、經濟穩定和個人成就。AARP還發行全國最大的流通出版物:AARP雜誌和AARP公告。要瞭解更多資訊,請瀏覽:www.aarp.org,或者在社交媒體上關注@AARP@AARPadvocates